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刚开始的时候，城外的百姓和之前城内的百姓对待刘文彩宣传的东西不感兴趣。也没有人遵守，这可就让被派来巡逻的士兵发现了，于是收入锐减的情况一下就恢复到了顶峰的状态。
更因为城外的百姓更多，也更加的不讲究，所以被罚款的人更加的多了。
有一天甚至是超过了城内的罚款的数额。
这下更多的士兵申请到城外去巡逻了。
而刘文辉对于这样的情况更是喜闻乐见的。
之前的时候，刘文辉也曾经想过派人来管理一下城外的这些百姓，但是因为城外的这些百姓很多都是逃难来的。所以对于刘文辉派来的人很排斥。
所以，城外的情况也就变得很复杂，这里面鱼龙混杂的，有些人就躲在这里压迫这些百姓。
而这次借着治疗疟疾的情况，使得环卫署的人员进到这些人中间，而且司亮为了让这些百姓接受自己的安排，还特意对城外的百姓在参加环卫署招聘的时候，进行了倾斜。
也这正是这些城外的环卫署的员工的配合，使得巡逻的士兵才能够更加轻松的进行罚款。
而这住在我，窝棚的百姓的情况和城内的一样，先是大声的骂着，之后就是改变自己的不良的习惯。
也正是借着纠正这百姓的不良的卫生习惯，城外的这些窝棚里的百姓终于慢慢的接受了刘文辉的管理，加上司亮对城外百姓的招募，就更加的加快了这个进程。
而城外因为有了刘文辉派人管理，加上环卫署的存在，使得这些百姓居住的环境得到了改善，加上刘文辉派遣的士兵到处巡逻。治安也得到了大大的改善。
刘文辉的对永州城内外的掌控力量就更加强大。而且刘文辉吸取了之前的教训，加大了对于进出城门的检查。
也正是在这样的情况下，石原放弃了派人到永州捣乱的想法。转而是开始支持刘家山在正面和司家对抗。而石原则躲在暗处观察。
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